Минюстом России разработан и размещен для независимой антикоррупционной экспертизы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 313 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части обеспечения сохранности имущества, остающегося без присмотра на время отбывания наказания осужденным».
Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 г. № 34-П.
Законопроектом предлагается установить, что при отсутствии у осужденного возможности самостоятельно обеспечить сохранность принадлежащего ему имущества или жилища, остающихся без присмотра на время отбывания им наказания, по ходатайству осужденного суд выносит определение или постановление о принятии мер по их сохранности.
Согласно проекту федерального закона в целях обеспечения сохранности жилого помещения судом с учетом обстоятельств конкретного дела устанавливаются запрет регистрации граждан в соответствующем жилом помещении и (или) запрет государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения соответствующего объекта недвижимости.
В отношении такого имущества будет осуществляться жилищный контроль. При необходимости дополнительной охраны осужденный вправе заключить соответствующий договор.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, позволит обеспечить сохранность остающегося без присмотра жилого помещения, собственником которого является осужденный.
В настоящее время в соответствии с частью второй статьи 313 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при наличии у осужденного имущества или жилища, остающихся без присмотра, суд выносит определение или постановление о принятии мер по их охране.
Конституционный Суд Российской Федерации признал данную норму не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования она не закрепляет конкретных мер по охране остающегося без присмотра жилого помещения, собственником которого является осужденный, а также не устанавливает субъектов, на которых судом может быть возложена обязанность по принятию таких мер, и не определяет, за счет каких источников осуществляется финансирование этих мер.