1 августа 2013 г. Правительством Российской Федерации одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», подготовленный Минюстом России в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 4-П.

Законопроект наделяет суд правом при рассмотрении дел об административных правонарушениях назначать правонарушителям наказания ниже низшего предела санкций нескольких норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такая возможность будет предоставлена судьям при применении статей о нарушении законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, в том числе установленного порядка их организации или проведения, о блокировании транспортных коммуникаций и уклонении от отбывания обязательных работ. Принятие соответствующего закона обеспечит большую индивидуализацию наказания, его справедливость и соразмерность допущенному нарушению.

Законопроект уточняет основания привлечения организатора публичного мероприятия к ответственности, предусматривая солидарную ответственность последнего за вред, причиненный участниками публичного мероприятия, в случаях, когда неисполнение организатором его обязанностей привело к причинению вреда здоровью человека или имуществу физических и юридических лиц. Проектом исключается требование о том, что предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, не может быть менее ста человек. Более четко определяется перечень требований к местам, специально отводимым для организации публичных мероприятий. Данные изменения позволят исключить неоднозначное истолкование норм Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и их произвольное применение.