29 июля 2018 г. Президент Российской Федерации подписал разработанные Минюстом России федеральные законы «О внесении изменений в статьи 13.2 и 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части совершенствования правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций» и «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (в части учета в налоговых органах структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, представительств иностранных религиозных организаций)».
Федеральные законы подготовлены Минюстом России в целях установления дополнительных механизмов правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, которые позволят своевременно и эффективно осуществлять контроль за ними на территории Российской Федерации.
Так, ранее действовавшими положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях» не были предусмотрены требования к содержанию положения о филиале или представительстве таких организаций. Федеральные законы восполняют указанный пробел, устанавливая, что такое положение по аналогии с уставом юридического лица должно содержать в том числе наименование структурного подразделения, включающее наименование иностранной некоммерческой неправительственной организации и страну регистрации этой организации, территориальную сферу деятельности, цели, задачи и виды деятельности структурного подразделения, порядок управления его деятельностью, сведения об источниках формирования имущества. К основаниям для отказа во внесении в реестр сведений о филиалах и представительствах международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций отнесено выявление несоответствия документов и содержащихся в них сведений о деятельности указанных структурных подразделений Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации.
Принятие Минюстом России решения об исключении структурного подразделения из реестра влечет прекращение его правоспособности. Однако ранее Налоговым кодексом Российской Федерации был установлен заявительный порядок снятия с учета в налоговых органах иностранных организаций. Налоговые органы уведомлялись Минюстом России об исключении структурных подразделений из реестра, но такое уведомление не являлось основанием для снятия их с налогового учета. Поправки, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации, устраняют эту проблему.
