Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации приняты разработанные Минюстом России федеральные законы «О внесении изменений в статьи 13.2 и 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части совершенствования правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций» и «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (в части учета в налоговых органах структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, представительств иностранных религиозных организаций)».

Законопроекты подготовлены Минюстом России в целях установления дополнительных механизмов правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, позволяющих своевременно и эффективно осуществлять контроль за деятельностью иностранных структур на территории Российской Федерации.

Так, действующими положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях» не предусмотрено требований к содержанию положения о филиале или представительстве таких организаций. Законопроекты восполняют указанный пробел, устанавливая, что такое положение по аналогии с уставом юридического лица должно содержать в том числе наименование структурного подразделения, включающее наименование иностранной некоммерческой неправительственной организации и страну регистрации этой организации, территориальную сферу деятельности, цели, задачи и виды деятельности структурного подразделения, порядок управления его деятельностью, сведения об источниках формирования имущества. К основаниям для отказа во внесении в реестр сведений о филиалах и представительствах международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций отнесено выявление несоответствия документов и содержащихся в них сведений о деятельности указанных структурных подразделений Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации.

Принятие Минюстом России решения об исключении структурного подразделения из реестра влечет прекращение его правоспособности. Однако Налоговым кодексом Российской Федерации установлен заявительный порядок снятия с учета в налоговых органах иностранных организаций. Налоговые органы уведомляются Минюстом России об исключении структурных подразделений из реестра, но такое уведомление в настоящее время не является основанием для снятия их с налогового учета. Для решения этой проблемы предусмотрено внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.