7 августа 2014 г. Правительством Российской Федерации одобрен разработанный Минюстом России проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, осужденных к лишению свободы или принудительным работам)».

Согласно действующей редакции Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания в учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, возможна только после снятия с регистрационного учета по месту жительства. Снятие с регистрационного учета осужденного осуществляется на основании вступившего в силу приговора суда.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской временное отсутствие гражданина, в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.

Проектом вносятся изменения, предусматривающие, что регистрация по месту пребывания в учреждениях УИС производится без обязательного снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Одновременно исключается положение, согласно которому снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Принятие соответствующего закона позволит защитить жилищные права лиц, осужденных к лишению свободы или принудительным работам.