Минюстом России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» и статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Проект разработан в рамках мероприятий по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы и направлен на повышение эффективности защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предлагается дополнить новым разделом V.I «Производство по делам с участием несовершеннолетних», в котором будут уточнены положения о гражданской процессуальной дееспособности несовершеннолетнего. Также будут предусмотрены особенности производства процессуальных действий с участием несовершеннолетних и закреплены процессуальные обязанности их законных представителей. Проектом предусматривается возможность оказания несовершеннолетнему бесплатной юридической помощи.

Проект содержит положения, направленные на защиту несовершеннолетних от злоупотреблений со стороны законных представителей. В случае наличия противоречий между интересами ребенка и представляющего его лица, недобросовестного осуществления последним своих обязанностей суд мотивированным определением сможет отстранить такое лицо от представления интересов ребенка. Подобное решение может быть принято только при наличии достаточных доказательств. При этом защиту прав несовершеннолетнего будет осуществлять его иной законный представитель. В случае невозможности привлечения иного законного представителя, например, когда защита интересов первоначально осуществлялась администрацией детского учреждения, несовершеннолетнему может быть предоставлен адвокат. Законный представитель, несогласный с определением суда, сможет его обжаловать. Предложенный проектом механизм исключает возможность необоснованного устранения от участия в процессе законных представителей ребенка.

Принятие соответствующего федерального закона позволит учитывать мнение несовершеннолетнего по обстоятельствам дела, затрагивающим его права, защитить его от злоупотреблений со стороны законных представителей, унифицировать порядок проведения процессуальных действий с участием несовершеннолетних.